Stå i beslutningeneforutsigbarhet er avgjørende for vekst

Last ned pdf: 1.pdf

I behandlingen av kommuneplanens arealdel står formannskapet nå overfor valg som vil ha stor betydning for Ringerikes utvikling i årene som kommer. Gjennom hele planprosessen er det gitt tydelige politiske signaler om retning og prioriteringer. Disse signalene har blitt oppfattet og fulgt opp av næringslivet. Aktører har brukt tid og ressurser på å vurdere muligheter, utvikle prosjekter og posisjonere seg i tråd med det som blir besluttet som ønsket utvikling og retning for kommunen. Når det i sluttfasen av planarbeidet legges opp til nye vurderinger av områder som over tid har vært en del av planforslaget, skaper det usikkerhet om hvorvidt tidligere politiske signaler står ved lag. For næringslivet oppleves dette som nye runder i saker som i praksis har vært oppfattet som avklart i retning, om ikke i endelig vedtak. Stå i beslutningene Ringerike har et betydelig mulighetsrom. Ambisjonene er tydelige. Det skal skapes flere arbeidsplasser, økt verdiskaping og en sterkere posisjon i Oslo-regionen. Det er bred enighet om retningen. Spørsmålet er om vi evner å følge opp. For næringslivet er det én faktor som veier tyngre enn de fleste andre når beslutninger om investeringer og etableringer skal tas. Det er forutsigbarhet. Ikke bare i strategier og planer, men i evnen til å stå i beslutningene som er tatt. Forutsigbarhet er en forutsetning, ikke et ideal. Erfaring og analyser peker i samme retning. Kommuner som lykkes med næringsutvikling, kjennetegnes av en tydelig kurs, stabile rammer og høy gjennomføringsevne. Dette er også tydelig forankret i kommunens egne styringsdokumenter. Næringsplanen løfter fram behovet for proaktiv arealforvaltning, tilgang på relevante næringsarealer og forutsigbare planprosesser som grunnleggende for å tiltrekke virksomheter og skape arbeidsplasser. Dette forplikter i praktisk politikk. Viktigste verktøy Kommuneplanens arealdel er kommunens viktigste verktøy for å legge til rette for vekst. Når områder tas inn i planforslag og føres videre gjennom høringer, skapes det forventninger. Dette gjelder ikke bare politisk, men også i markedet. Utbyggere, investorer og virksomheter bruker tid og ressurser på å følge opp disse signalene. De vurderer muligheter, prioriterer kapital og planlegger langsiktig. Når områder som har vært en del av planforslaget over tid, likevel står i fare for å falle ut i sluttfasen uten å bli reelt prøvd, svekkes tilliten til hele prosessen. Dette handler ikke om enkeltområder. Det handler om forutsigbarheten i systemet. Dette er særlig tydelig i saken om Prestmoen. Som det framgår av innspillet fra Allstad, er dette et område som siden starten har vært en del av planprosessen, og som det er investert betydelige ressurser i å utrede og utvikle. Når et slikt område vurderes tatt ut uten at det er forsøkt avklart gjennom mekling, skapes det usikkerhet om hvorvidt det er sammenheng mellom kommunens signaler og faktiske prioriteringer. Betydelig potensial Betydelig potensial En tilsvarende problemstilling gjør seg gjeldende for Follummoen/Kilemoen. Dette er områder med betydelig potensial for næringsutvikling, og som gjennom planprosessen har vært løftet fram som en del av regionens utviklingsretning. Dersom også slike områder svekkes eller skyves ut i sluttfasen av planprosessen uten at de er reelt vurdert, forsterkes inntrykket av manglende forutsigbarhet i arealpolitikken. Gjennom det regionale samarbeidet har Ringerike kommune vært med på å identifisere et investeringspotensial i størrelsesorden 150 milliarder kroner i industriområdene nord for Hønefoss. Dette er et betydelig mulighetsrom. Når slike muligheter løftes fram, må de følges opp med en arealpolitikk som oppleves som stabil og forutsigbar over tid, hvis ikke svekkes tilliten. Ringeriksbanen og E16 er et nasjonalt prioritert prosjekt, forankret i Nasjonal transportplan og behandlet av Stortinget. Samtidig arbeider Nye Veier fortløpende med planlegging, grunnerverv og optimalisering. Dette er ikke en fjern visjon. Det er en konkret utviklingsretning. Da må også kommunen opptre i tråd med dette. Å utsette eller svekke utviklingen av områder som henger sammen med denne infrastrukturen, vil redusere evnen til å ta ut de gevinstene prosjektet er ment å gi. Dette gjelder også Prestmoen. Dersom området utsettes eller tas ut på nåværende tidspunkt uten at det er reelt avklart opp mot nasjonale og regionale hensyn, vil det bidra til å svekke kommunens evne til å utnytte de mulighetene som følger av de statlige investeringene. Gjennomføringsevne Slik vi ser det handler dette om gjennomføringsevne, og dette må ikke forveksles med et ønske om at en skal si «ja» til alt. Det handler om å stå i de beslutningene som allerede er tatt. Ringerike trenger ikke flere runder med usikkerhet. Kommunen trenger tydelighet, prioritering og gjennomføring. Vi oppfordrer formannskapet til å sikre at planprosessen opprettholder sin helhet og legitimitet. Videre oppfordrer vi til å legge til rette for at aktuelle områder blir reelt vurdert gjennom de virkemidlene planprosessen gir. Til slutt oppfordrer vi til å stå i tidligere beslutninger, slik at næringslivet møter forutsigbarhet og ikke nye runder med usikkerhet. Det er slik tillit bygges. Det er slik vekst faktisk skjer. Daglig leder Ringerike Næringsforening og Leder av Invest In Ringerike